En importe, la deuda del sector aumentó un 4,7% en términos interanuales. Por subsectores, la deuda del Estado creció un 5% interanual, la de las Comunidades Autónomas un 1,3% y la de las Corporaciones Locales disminuyó un 3,7%.
Deuda PDE de las Administraciones Públicas
Con los datos de avance disponibles2, la ratio de la deuda de las Administraciones Públicas (AAPP) según el Protocolo de Déficit Excesivo (PDE)3 en relación al Producto Interior Bruto (PIB) nominal se situó en el 101,5% en noviembre de 2025, lo que supone un descenso de 0,8 pp respecto a hace un año. En términos absolutos, el saldo de deudaAbre en nueva ventana ascendió a 1.698 miles de millones (mm) de euros en noviembre de 2025, con una tasa de crecimiento interanual del 4,7%.
Deuda PDE por subsectores
El saldo de la deuda del Estado Abre en nueva ventanase situó en 1.549 mm de euros, con un incremento interanual del 5%, lo que supone un 92,5% del PIB. Para las Otras Unidades de la Administración CentralAbre en nueva ventana4 el saldo fue de 34 mm (2,1% del PIB), que representa una disminución del 8,2% respecto al mismo dato del año anterior. Por su parte, el saldo de deuda de las Administraciones de Seguridad SocialAbre en nueva ventana se situó en 136 mm, un 7,9%5 más que un año antes y corresponde a un 8,1% del PIB.
Respecto a las administraciones territoriales, la deuda de las Comunidades AutónomasAbre en nueva ventana fue de 339 mm de euros en noviembre de 2025, equivalente a un 20,3% del PIB, con una variación interanual del 1,3%, mientras que la deuda de las Corporaciones LocalesAbre en nueva ventana se situó en 22 mm de euros en este mes (1,3% del PIB), un 3,7% inferior al importe registrado un año antes. Por otro lado, la consolidaciónAbre en nueva ventana en el conjunto de las Administraciones Públicas -es decir, la deuda en poder de los diferentes subsectores que componen dicho sector- fue de 382 mm de euros, un aumento del 2,3% respecto al año anterior, que representa un 22,8% del PIB.
Deuda PDE por subsectores. Evolución desde diciembre del año anterior
El saldo de la deuda del conjunto de las AAPP aumentó en 77,7 mm de euros respecto a diciembre del año anterior. En particular, la deuda del Estado se incrementó en 75,3 mm y la de las Comunidades Autónomas en 3,2 mm. Por su parte, en lo que llevamos de año, la deuda de las Corporaciones Locales se redujo en 0,8 mm y la de las Otras Unidades de la Administración Central lo hizo en 2,4 mm de euros, mientras que, por el efecto de la consolidación, la deuda se redujo en 7,5 mm.
Deuda PDE por instrumentos
En lo que respecta a la evolución de la deuda según instrumentos y plazos, tanto la deuda emitida en valores a largo plazoAbre en nueva ventana como los préstamos con vencimiento superior a un añoAbre en nueva ventana registraron tasas de crecimiento interanuales positivas del 4,2% y el 8,5%, respectivamente. En el mismo sentido, en este mes los instrumentos a corto plazo mostraron una tasa de variación interanual positiva del 5,7%.
Información adicional
En la página web del Banco de España se ofrece información estadísticaAbre en nueva ventana detallada, con series temporales completas6 y una descripción de la metodologíaAbre en nueva ventana de elaboración de la deuda de las Administraciones Públicas según el Protocolo de Déficit Excesivo.
En esta misma página web puede encontrarse la herramienta interactiva BExploraAbre en nueva ventana que permite la elaboración de gráficos y el acceso flexible a esta información.
El avance de la deuda de las Administraciones Públicas según el PDE del mes de diciembre de 2025 se publicará el 17 de febrero de 2026.
La deuda de las Administraciones Públicas según el PDE del cuarto trimestre de 2025 se publicará el 31 de marzo de 2026.
Difusión de la información detallada
Los Microdatos de la Deuda del Sector Público (DSP)Abre en nueva ventana se ponen a disposición de los investigadores a través del laboratorio de datos del Banco de España (BELab). Este recurso está dirigido a aquellos interesados en desarrollar proyectos de investigación con fines científicos.
1 El porcentaje de deuda sobre el PIB a precios de mercado se calcula, en los meses de cierre de trimestre, utilizando el PIB trimestral publicado por el INE, acumulando los cuatro últimos trimestres. Para los meses que no coinciden con el cierre de un trimestre, se utiliza una estimación del PIB basada en una ponderación que tiene en cuenta el número de días de cada mes, acumulado para los doce últimos meses. En ausencia de datos del INE para el mes de referencia, se utiliza la información del PIB consistente con las proyecciones macroeconómicas de la economía española del Banco de España
2 Esta información se publica en la página web del Banco de España, apartado dedicado a Estadísticas, tema Administraciones Públicas. Los cuadros de “Deuda según el Protocolo de Déficit Excesivo (PDE)” están disponibles en la sección de “Datos / Información mensual / Indicadores”, dentro de los menús Administraciones PúblicasAbre en nueva ventana o EstadoAbre en nueva ventana, respectivamente. Estos datos mensuales de deuda se elaboran a partir de información de avance, por lo que están sujetos a revisiones como resultado de la incorporación de la última información disponible —incluidas posibles reclasificaciones de unidades— y del contraste de la misma con las administraciones endeudadas.
3 La deuda según el PDE es el concepto de endeudamiento utilizado en el ámbito del Pacto de Estabilidad y Crecimiento y, habitualmente, en el análisis de la sostenibilidad de las finanzas públicas. Este concepto incluye los pasivos de las Administraciones Públicas materializados en efectivo y depósitos, valores representativos de deuda y préstamos, valorados por sus valores nominales (faciales) y excluidos los pasivos emitidos por Administraciones Públicas en poder de otras unidades del mismo sector (consolidación).
4 Las otras unidades de la Administración Central son, entre otras, SAREB (Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria), BFA (Banco Financiero y de Ahorros, tenedora de acciones), FADE (Fondo de Amortización del Déficit Eléctrico) y FROB (Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria).
5 Este incremento se debe a los préstamos concedidos por el Estado a la Tesorería General de la Seguridad Social para financiar su desequilibrio presupuestario.
6 Las series temporales completas se pueden consultarAbre en nueva ventana también en el sistema de búsqueda de información estadística BIEST.
7 Las fechas de publicación de las estadísticas de deuda pública pueden ser consultadasAbre en nueva ventana en la página web del Banco de España.